澳门生肖彩材料网址 公职人员宣誓天经地义 揽炒
ʱ䣺 2021-06-01

前天,立法会高票通过《2021年公职(参选及任职)(杂项勘误)条例》(下称《宣誓条例》),条例将于本月21日刊宪正式生效。新例引入区议员须作出宣誓的规定,象征着揽炒派区议员将被DQ。政制及内地事务局局长曾国衞表示,如果任由违反誓言或不拥护香港基本法及效忠特区的议员连续留在区议会内行使职务,与有关条文精神不相符,也可能会损害香港利益。

来源:大公网 作者:屠海鸣

其次,唯爱国者才华遵照"一中"原则。因为"一国"是根跟源,"港人治港"也就一定有准确的指向,不是任何港人都可能治港,只有港人当中那些热爱祖国的人有资格治港。唯有爱国者,才会认同中央对香港的全面管治权,正确控制基本法的中央要义,分清哪些权力是中央直接行使的、哪些权力是中央授予香港特区行使的?依法用好公权,不越雷池一步,也才有可能全面准确地贯彻"一国两制"方针,确保不走样、不变形。

"爱国"和"爱港"并非对立的概念

香港诚然与内地有很多不同,但"同属于个中国"的定位是铁定的事实。香港的行政、破法、司法机构属于地方政权机构,三权之上还有核心的权力,香港特区无论怎么"特别",也不能"特殊"到不否定"中"准则、不否认中心权力的地步。

以上这三种人,诚然出发点不同,但奇特之处就是排斥"一中",过火地看高自己的位置和本人的"能量"。香港往何处去?在他们看来,www.bp4c5.com.cn,仅仅是香港的750万人说了算,而忽视了一个基本前提:香港属于中国。香港往何处去?是14亿中国人说了算!"爱国"和"爱港"是辩证统一的,不是对峙的。这同样是"一国两制"的大逻辑决定的。

注:《至公报》独家发表,如有转载,请注明出处。

其一,取消区议会参政议政资历合情、公平、合法。区议会是非政权性的区域组织,原本没有参政议政的职能;回归后,中央允许香港选举委员会设置若干区议员议席,本是一种善意,渴望扩大选委会的加入面、增强代表性,但反中乱港权势贪得无厌,将区议会变成了揽炒平台,在这种背景下,撤消区议会在选委会的议席,无懈可击!

首先,"一国"是"两制"的根和源。早在1984年中英两国政府就香港问题进行谈判时,就已清楚中国从1997年7月1日起恢复对香港行使主权,在主权问题上不商量的余地。此后,香港基本法明白了"『一国两制』,『港人治港』,高度自治"的准则。这十二个字并非"分庭抗礼","一国两制"居首,是基本和前提;"一国两制"四个字也非"分庭抗礼","一国"居首,也是基础和条件。必须遵守"一国"原则,才有"两制"可言。因此,那种撇开"一国"谈"两制"、撇开"一国"谈"港人治港"和高度自治,都是无稽之谈!

区议会决不能成反中乱港平台

香港回归以来,由于宪法和基本法教诲的缺失,部分人形成了一个弊病的观点,将"爱国"和"爱港"对立起来,在反中乱港势力的煽动下,凡是爱国者都被贴上"卖港"的标签,更是捣蛋视听。

香港繁荣稳定需要轨制保障,《宣誓条例》的出台,是香港完美制度的重要一步,必将为香港繁华稳固加了一把力。

订正《宣誓条例》是为了落实"爱国者治港"。那么,中央为什么必定要强调"爱国者治港"?这是基于"国两制"的大逻辑。

区议会是干什么的?基本法第九十七条订明:"香港特别行政区可设立非政权性的区域组织,接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其余事务的咨询,或负责供应文化、康乐、环境衞生等服务。"第九十八条订明:"区域组织的职权和组成方法由法律规定。"

其二,区议会波及公共事务,议员应当宣誓。有人认为,既然区议会不是政权机关,议员就不是公职职员,不必要宣誓。这个意识是错误的。按照根本法九十七条的划定,区议会承担着诸多公共事务,做好这些事都要花钱,大部分是公帑。既然是公帑,每一分钱就必需用在正道上。假如区议会议员把公帑用在危害国度保险、破坏香港繁荣牢固的邪门歪道上,怎么办,香港现场开码网站 他说然而社会上仍有不用要的猜想显明并非警?利用公帑的事权,也是一种公共权利。把持这个权力的人同样须要宣誓拥戴基础法跟尽忠香港特区。

那些刻意把"爱国"和"爱港"对破起来的人,大抵能够分为三类:一是港英时代的"遗老"。这些人不满意香港回归祖国,但在历史发展的大势面前又无可奈何,只能做小动作,用"民主""人权""自由"来说事,过分夸大"两制"之异、疏忽"一国"之同。二是本国势力在香港的政治代理人。这些人基于意识状况偏见,从骨子里仇视内地的社会主义制度,甘当美国等外部势力反华的"马前卒",为美国而战。三是局部本土着土偶士。这些人对内地的印象还停留在"文革"时期,对内地的发展变革缺乏理解,以为内地处处都掉队封闭,与香港貌合神离,有一种天然的自大感,毫无理据的唾弃内地。

当初,咱们要根本治理。区议会的功能定位,正是源于基本法九十七条和九十八条。据此,须厘清以下两个问题:

在厘清了以上两个情理之后,就容易厘清区议会不能成为反中乱港平台的情理。  

在任何国家,公职人员宣誓拥护宪法、效忠国家,都是至理名言的事件。在"一国两制"下的香港,基本法存在宪制地位,香港的公职人员宣誓推戴基本法、效忠香港特别行政区,同样天经地义!然而,因为宣誓环节长期存在漏洞,令反中乱港分子有机可乘,给香港平添了良多乱象。这次通过的条例是正本清源、拨乱反正的关键之举,也与完善选举制度彼此响应,值得称赞!《宣誓条例》履行后,任何不愿意宣誓的区议员将被DQ,揽炒者出局理所应当。

厘清"治港者须爱国"的法理逻辑

(本文作者为港区全国政协委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学"一国两制"与基本法研究院副院长、客座教养)